MiCAR: l’UE regolamenta le criptovalute

L’Unione Europea ha adottato il Regolamento (UE) 2023/1114 sui mercati delle cripto-attività (MiCAR), che introduce un quadro normativo armonizzato per l’emissione, l’offerta al pubblico e la prestazione di servizi relativi a cripto-attività non già regolamentate da altri atti legislativi dell’UE. Il MiCAR si applica a tre categorie di cripto-attività: token di moneta elettronica (EMT), token collegati ad attività (ART) e cripto-attività “other than”. In Italia, la Banca d’Italia e la Consob saranno designate come autorità competenti per la supervisione del settore delle cripto-attività. La Banca d’Italia avrà competenze in materia di vigilanza prudenziale su emittenti di EMT e ART e prestatori di servizi in cripto-attività (CASP), nonché trasparenza, correttezza dei comportamenti e tutela dei possessori di EMT. Eserciterà inoltre la supervisione antiriciclaggio sui CASP e avrà poteri di intervento su EMT, ART e cripto-attività “other than”. La Consob avrà competenze sulle cripto-attività “other than” EMT e ART, nonché trasparenza, correttezza dei comportamenti, ordinato svolgimento delle negoziazioni e tutela della clientela per ART e servizi per cripto-attività. Potrà inoltre esercitare poteri di intervento su ART e cripto-attività “other than” per proteggere gli investitori e salvaguardare i mercati. La Banca d’Italia sottolinea che le cripto-attività “other than” non sono idonee come mezzi di pagamento, soprattutto se prive di valore intrinseco o di riferimento all’economia reale. Gli ART possono essere offerti come mezzi di pagamento, ma gli operatori devono valutare attentamente i rischi, in particolare le potenziali oscillazioni di valore. Gli EMT hanno una funzione di pagamento connaturata, con diritto di rimborso al valore nominale in qualsiasi momento. La Banca d’Italia ricorda che la tutela della clientela si applica solo agli EMT e che i possessori devono essere pienamente consapevoli dei rischi e dei loro diritti e obblighi. Invita i soggetti che intendono operare nel settore delle cripto-attività a considerare attentamente le caratteristiche delle cripto-attività, le tecnologie abilitanti e i rischi operativi e finanziari.

Il MiCAR entrerà in vigore il 30 dicembre 2024, con alcune disposizioni applicabili già dal 30 giugno 2024. Questo nuovo quadro normativo rappresenta un passo avanti significativo nella regolamentazione delle criptovalute nell’Unione Europea. Fornirà chiarezza e certezza giuridica agli operatori del settore e contribuirà a proteggere gli investitori e i consumatori dai rischi associati alle criptovalute.